〜知らない法律名に惑わされたけれど、見るポイントは一つだった〜
ゆっぽ
「やまと……問9、間違えちゃったんだよ。
①と③で迷って、①にしたの。正解は③だった。」
やまと
「ふわ〜ん…🐉
どこで思考が止まっちゃったのかな？」
ゆっぽ
「刑罰って言葉は分かるし、
二重処罰がダメなのも、知ってたつもりだった。
でも問題文を見た瞬間、
まず目に入ってきたのが、
「非訴事件手続法？」
「独占禁止法？」
「所得税の脱税？」
「刑事訴訟法？」
……え、どうしよう…。
これ、全部ちゃんと知らないな…。
そこから一気に頭がごちゃっとして。
さらに、
過料、罰金刑、課徴金、
懲役刑、重加算税、秩序罰……。
課徴金と重加算税…？
名前は聞いたことがあるけど…
何が刑罰で、何が行政罰なのか、
その判断をストレートにできなかった。
「学習していない法律名が多い」
「知らない言葉が並んでいる」
そう感じた瞬間、
考える前にパニックになって、
思考が止まってしまったんだと思う。」
やまと
「うん……それ、本当に多くの人が同じところで止まるやつだよ。実は藍の里にもね、行政書士を目指す子たちが通う法律の学び舎があるんだ。」
ゆっぽ
「え？そうなの？」
やまと
「ふわ～ん🐉行政書士の受験生のための予備校みたいな感じかな。そこでの授業を見ると、この問題の“正体”が見えてくるよ。」
【藍の里・行政書士どんぐり学舎】
藍の里のはずれ。
どんぐりの木の下に、小さな学び舎があります。
そこでは、
一度「藍の国行政書士試験」を受けた動物たちが、
答え合わせをしながら学び直していました。
今日の先生は、
やり手で知られるキツネの先生。
名前は――レン先生。
女子生徒からは
「説明が分かりやすい」と評判で、
男子生徒は口には出さなくても憧れている。
多くは語らないけれど、
当てられて答えられると、
それだけで少し自信が持てる。
そんな先生です。
リスのコロくんが、
困った顔で口を開きました。
コロくん
「レン先生……
知らない法律の名前が多くて……
全部“罰”に見えてしまって……」
レン先生の板書①｜まずは刑罰
レン先生は、
チョークを手に取り、静かに言います。
レン先生
「……さて。まず、整理しよう。」
黒板に書かれたのは、これ。
《刑罰》
レン先生
「これは、刑法などに基づいて科される
刑罰だ。」
次に、黒板の端に、
少し間をあけて書き足します。
過料
罰金刑
課徴金
懲役刑
重加算税
秩序罰
レン先生
「この中で、
刑罰じゃないものはどれだと思う？」
寺子屋が、しん……と静まり返ります。
コロくん
「……全部、刑罰……なような気がしますが…？」
ハナちゃん（たぬき）
「でも……
過料って、
前に“刑罰じゃない”って学習したわ。」
コロくん
「あ……
じゃあ、過料は刑罰じゃない……？」
レン先生は、
何も言わずに小さくうなずきました。
レン先生の板書②｜刑罰ではないもの
レン先生
「そう。過料は刑罰じゃない。」
レン先生
「課徴金、重加算税、秩序罰も、
名前は罰っぽいけど、
これらは刑罰ではない。」
レン先生
「行政目的のための制裁、
つまり行政罰（行政上の制裁）だ。」
コロくん
「あ…。」
レン先生
「以前に学習したこと、思い出したかい？」
生徒たちの表情が、
少しずつほどけていきます。
【二重処罰の考え方】
刑罰 × 刑罰 → ✕（憲法39条）
刑罰 × 行政罰 → 直ちに✕とはならない
刑罰 × 行政上の制裁 → 直ちに✕とはならない
レン先生
「藍国憲法39条は、
同じ行為について、刑罰を二回科してはならない
と定めている。」
レン先生
「だから問題になるのは、
刑罰が二つ重なったときだけだ。」
コロくん
「……知らない法律名に気を取られて、
なんだか難しいなって…
見るところを間違えていました。」
レン先生
「そう。
性質を見る。
そうすれば正解を導き出せる問題だ。」
合言葉は
「これは刑罰？それとも行政罰？」
ゆっぽ
「私もコロくんとおんなじだ…。
『内容をよく知らない法律名』や
『知らない言葉』の多さに頭がパニックになっちゃったんだね。でも本当は、これは刑罰？それとも行政罰？っていう見方をするだけでよかったんだ…。」
やまと
「行政法の問題ってね、ときどき
『知らない法律を知っているかどうか』
を聞かれているように見えるんだ。
でも、本当に見られているのは、
どう整理して考えるか、なんだよね。
ふわ〜ん🐉
一緒に、少しずつ整理していこうね。
試験を終えた直後の気持ちや、合格発表までの過ごし方については、こちらの記事にも書いています。
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